Artículos de última hora

Historia de fraude y corrupción en Argentina


Existe una larga historia documentada de corrupción grave en Argentina. Desde la independencia, hace 200 años, la deuda externa de Argentina ha sido una fuente de empobrecimiento y corrupción. Justo después de las guerras de independencia, el endeudamiento de la región y la colonización socialista corporativa empezó a cubrir toda la región Iberoamericana.

El primer episodio importante en la historia de la corrupción en Argentina comenzó con un préstamo en 1824, a la banca británica Baring Brothers, que fue "el líder" en financiar el desarrollo económico de Argentina por más de sesenta años y el principal emisor de los préstamos a este país, con los préstamos argentinos a Baring Brothers por un total de £ 19.2 millones a fines de la década de 1880. Sin embargo, en agosto de 1888, Baring Brothers no pudo colocar 10 millones de libras en acciones y obligaciones en la Compañía de Suministro y Drenaje de Agua de Buenos Aires, una firma que fue "denunciada como comedero para políticos corruptos y rapaces capitalistas extranjeros".

La incapacidad de Baring Brothers para deshacerse de estas y otras holdings argentinas colocó a la empresa en una situación de gran angustia, lo que obligó al Banco de Inglaterra a organizar un rescate en el que J.P. Morgan & Co. desempeñó el papel principal. El episodio de Baring Brothers fue un capítulo importante no solo en la historia de la economía argentina, sino también en la historia del mercado bursátil mundial. Según una fuente, los escándalos relacionados con las reclamaciones por corrupción en relación con el préstamo dañaron a Buenos Aires.

Entre sus muchas ventajas, los holding suelen ser utilizados para beneficiarse de los incentivos fiscales, es decir, conseguir pagar menos impuestos.

Miguel Juárez Celman

El presidente Miguel Juárez Celman, quien estuvo en el cargo desde 1886 hasta 1890, llegó a la presidencia como resultado de un fraude electoral. A través de una política conocida como "Unicato", Juárez Celman, quien consideró que siempre era un error "consultar al pueblo", asumió el poder total en Argentina, uniendo las fuerzas de las corporaciones y la política de manera que ambos sectores se pudieran beneficiar, a costa de la tesorería del estado. Se cita a un periódico inglés de la época que describe la corrupción argentina de la siguiente manera:

Hoy en día, hay decenas de hombres en el gobierno que están públicamente acusados de negligencia, que en cualquier país civilizado serían castigados rápidamente con prisión, y sin embargo ninguno de ellos ha sido castigado. Mientras tanto, Celman tiene la libertad de disfrutar de la comodidad de su granja y nadie piensa castigarlo.

Sin embargo, Juárez Celman fue eventualmente destituido de su cargo en la Revolución de 1890, en medio de acusaciones de corrupción.

La década infame

El período entre 1930 y 1943, que comenzó cuando el general José Félix Uriburu llegó al poder en el golpe de 1930, fue conocido como la Década Infame debido al alto grado de corrupción que involucra a las empresas, y tanto al partido gobernante Concordancia como a sus oponentes.

Este período estuvo marcado por el fraude electoral, la persecución de los opositores políticos y la corrupción gubernamental en general. El escándalo clave de la era se centró en CHADE (Compañía Hispana Argentina de Electricidad), un proveedor de electricidad, cuyo soborno de funcionarios era tan transparente que los receptores de los sobornos eran conocidos como "chadístas".

Otro caso ampliamente reportado en aquel momento fue el del Presidente de la Cámara de Diputados de Argentina, Juan Kaiser, quien renunció en 1940 luego de las revelaciones de que se había beneficiado de la venta de 23 hectáreas (57 acres) de tierras del Ejército en el exclusivo suburbio de Buenos Aires: El Palomar.

Juan Domingo Perón

Fue la corrupción argentina, particularmente la de Perón y su primera esposa, Eva Perón, lo que hizo posible que nazis como Adolf Eichmann se establecieran en Argentina después de la Segunda Guerra Mundial. Algunos historiadores han sugerido que durante su gira europea de 1947, Eva Perón pudo haber abierto cuentas bancarias suizas secretas "para guardar fondos y objetos de valor que supuestamente recibió de los nazis a cambio de pasaportes y visas argentinas".

Brink Lindsey del Wall Street Journal escribió que desde 1946, "Todo ha ido cuesta abajo", con la Corte Suprema "reducida a una marioneta del poder ejecutivo".

En 1950, escribe una fuente que, el auge de las exportaciones de la posguerra en Argentina disminuyó y la corrupción creció. Perón fue derrocado en septiembre de 1955 por un golpe militar; pero mientras que unos 2.000 funcionarios "peronistas" fueron detenidos, solo 167 fueron acusados de algún delito de corrupción o de otro tipo, a pesar de las confesiones obtenidas mediante coacción y, finalmente, ninguno fue condenado.

Uno de los legados más destacados de Perón fue el surgimiento de la federación de trabajadores de la CGT, que se mantuvo entre las instituciones más poderosas de la nación incluso después de su derrocamiento. La CGT diversificó sus crecientes recursos a través de la banca de inversión, a través del Banco Sindical, los seguros cautivos y los bienes raíces, de manera que para 1965 las cuotas sindicales representaban sólo un tercio de los ingresos de la CGT.

Si bien estas ganancias financiaron una serie de beneficios generosos, un próspero balance general también generó cada vez más corrupción entre los líderes sindicales. A lo largo de la década, muchos de los empleadores solicitaron sobornos a los empleadores que utilizaron la amenaza de huelga y el líder de la Unión Comercial, Armando March, fue condenado por malversación de fondos de hasta 30 millones de dólares estadounidenses de las cuentas de su sindicato.

Isabel Perón y la Triple A

Perón regresó a la Argentina en 1973 y murió en el cargo un año después. Su viuda y sucesora, Isabel Martínez de Perón, fue derrocada en marzo de 1976 en medio de un creciente caos político y económico, así como las investigaciones del Congreso sobre los propios cargos de malversación de fondos. Fue acusada formalmente dos meses después del golpe de estado, en 1975, por utilizar alrededor de un millón de dólares del fondo de caridad Cruzada de Solidaridad para resolver una disputa testamentaria con la difunta familia de Eva Duarte.

El escuadrón de la muerte de la Alianza Anticomunista Argentina (AAA), que se cobró entre 1.100 y 2.000 vidas, alcanzó el apogeo de su influencia durante el mandato de la Sra. Perón. Organizado en 1973 por el secretario de Perón, José López Rega, fue financiado en gran parte por fondos malversados ​​del Ministerio de Bienestar Social (al que López Rega fue nombrado ministro). Algunos líderes del escuadrón Triple A, en particular Rodolfo Almirón, Aníbal Gordon y Raúl Guglielminetti, perpetraron numerosos secuestros a personajes de alto perfil en años posteriores con la cooperación de pandillas criminales como la familia Puccio y elementos ilegales en la policía y los servicios de inteligencia.

Montoneros y David Graiver

El principal enemigo de Triple A en ese momento, el grupo terrorista de extrema izquierda Montoneros, una organización guerrillera argentina que se auto definió como peronista, cobró hasta 1,000 vidas desde 1970 hasta su eliminación en 1976. También perpetraron una serie de secuestros a personajes de alto perfil, en particular el de Jorge y Juan Born en septiembre de 1974.

Los hermanos Born, directores de lo que entonces era uno de los conglomerados económicos más grandes e influyentes de Argentina (Bunge & Born) pagaron US $ 60 millones por su liberación en junio de 1975, un récord mundial en ese momento. Al menos US $ 14 millones de ese dinero provenía de dinero lavados por David Graiver, un banquero desarrollador de bienes raíces argentino. Graiver huyó de Argentina en 1975 y se estableció en Manhattan, desde donde compró una participación en una variedad de bancos en los Estados Unidos y en otros lugares.

Según informes, murió en un accidente aéreo cerca de Acapulco en agosto de 1976, sin embargo, dejó US $ 45 millones en deudas incobrables que resultaron en el colapso de American Bank & Trust, en aquel momento fue la cuarta quiebra bancaria más grande en la historia de los Estados Unidos.

El fiscal de distrito Robert Morgenthau se mostró escéptico de que Graiver murió en el accidente y acusó a Graiver por el colapso de American Bank & Trust; Los bancos de Graiver en Argentina y en otros lugares también colapsaron. En enero de 1979, el juez de Nueva York, Arnold Fraiman, finalmente dictaminó que Graiver había fallecido.

El Terrorismo de Estado en Argentina

Argentina fue gobernada posteriormente durante siete años por una dictadura de derecha que supervisó un reinado de terror. El general Jorge Videla, que fue dictador de Argentina desde 1976 hasta 1981, presidió la mayoría de los abusos durante el Terrorismo de Estado en Argentina en las décadas de 1970 y 1980, incluidos los extensos secuestros y torturas, miles de desapariciones forzadas, los asesinatos de unos 13.000 a 30.000 disidentes y enemigos políticos y sus familias en campos secretos de detención y el secuestro y venta de alrededor de 500 bebés nacidos en estos campos secretos. A menudo, sus bienes fueron incautados sin el debido proceso a través de una agencia creada con el propósito conocido como CONAREPA (Comisión Nacional de Reparaciones), que había liquidado aproximadamente US $ 200 millones en objetos de valor fugitivos cuando se disolvió en 1983.

El Terrorismo de Estado en Argentina en las décadas de 1970 y 1980 también sirvió de cobertura para numerosos secuestros, que continuaron incluso después del regreso de la democracia en 1983 de la mano de varios de los mismos oficiales. El Director del Batallón 601, la unidad de Inteligencia del Ejército donde se originó la mayoría de estos secuestros, fue el General Guillermo Suárez Mason. Su nombramiento como jefe de YPF, una empresa argentina, en 1981 fue seguido por un período de mala gestión grave en la empresa petrolera estatal.

Instaló a muchos de sus colegas del ejército en puestos de gerencia, y, a su vez, desviaron grandes cantidades de combustible a la recién creada compañía, Sol Petróleo, una empresa ficticia utilizada por Suárez Mason y sus designados para malversación, así como también para desviar fondos a los Contras y a la organización fascista P2 (a la que pertenecía Suárez Mason). De este modo, las deudas de YPF se multiplicaron durante el mandato de Suárez Mason, y en 1983 la compañía registró una pérdida de US $ 6 mil millones.

El golpe de 1976 marcó el comienzo de lo que se convertiría en la ola de corrupción más costosa y consecuente en Argentina hasta ese momento. El ministro de Economía, durante la mayor parte de la dictadura, José Alfredo Martínez de Hoz, promovió políticas de desregulación financiera que desencadenó en una interrumpieron en el desarrollo industrial y la movilidad social ascendente, y al mismo tiempo aumentando considerablemente la carga de la deuda de la nación. Así, la producción industrial se redujo en un 20%, los salarios en al menos un 36% y la deuda pública se disparó de US $ 8 mil millones a US $ 45 mil millones; para 1983, los cargos por intereses alcanzaron los 6.500 millones de dólares, creando una crisis de balanza de pagos que debilitó la economía durante años.

Para 1981, al menos 20.000 millones de dólares prestados por entidades privadas de bancos extranjeros se transfirieron a bancos extranjeros, de los cuales aproximadamente 15.000 millones de dólares fueron absorbidos por la deuda pública el año siguiente.

El costo total de estos rescates ascendió a US $ 23 mil millones en 1985. Estos costos incluyeron rescates para dos empresas de las cuales Martínez de Hoz era el principal accionista: la insolvente empresa eléctrica CIADE por US $ 395 millones y el fabricante de acero Acindar por US $ 649 millones. Al menos un subordinado de Martínez de Hoz que se opuso al rescate de CIADE (Juan Carlos Casariego) se unió a las filas de los desaparecidos en 1977.

La dictadura finalmente convocó elecciones y renunció, aunque no antes de dañar aún más la posición internacional de Argentina con la desastrosa guerra de las Malvinas en 1982. La guerra en sí misma se convirtió en un telón de fondo para la corrupción cuando, en el apogeo del conflicto en mayo de 1982, se organizó un Fondo Patriótico para el beneficio de las tropas en el frente de las Malvinas. Se recaudaron US $ 54 millones en donaciones, incluyendo 311 libras en oro.

Sin embargo, la mayoría de las donaciones nunca cumplieron con su propósito: el efectivo y el oro fueron utilizados principalmente por el Banco Central para compensar el costo de la guerra; se impidió que las donaciones de alimentos y ropa llegaran a las tropas; y un porcentaje considerable no está contabilizado El único donante que presentó una demanda para recuperar su donación, Renato Vaschetti, descubrió que los tres kilos de oro que le fueron devueltos en 1984 habían sido sellados por un banco suizo.

Jorge Videla, condenado por homicidios, secuestro, tortura y otros delitos, quien había sido condenado a cadena perpetua, fue indultado por el presidente Menem en 1990. El indulto de Menem fue declarado inconstitucional por iniciativa del presidente Néstor Kirchner en 2006. Videla regresó a la prisión en 2012, donde Murió al año siguiente.

Carlos Menem

Carlos Saúl Menem Akil, nacido el 2 de julio de 1930, fue presidente de Argentina desde el 8 de julio de 1989 hasta el 10 de diciembre de 1999.

Menem usó los recursos provenientes de las privatizaciones para fortalecer su círculo interno y la máquina corrupta Peronista que trabaja a nivel de provincias. Él permitió que los gobiernos de provincias y locales contrataran préstamos, contribuyendo así a un aumento de la deuda nacional que contribuiría a la severa crisis financiera años más tarde, lo que provocó la caída del Presidente De La Rúa.

El 7 de junio de 2001, Menem fue arrestado por un escándalo de exportación de armas. El plan se basó en las exportaciones a Ecuador y Croacia en 1991 y 1996. Fue detenido bajo arresto domiciliario hasta noviembre. Apareció ante un juez a fines de agosto de 2002 y negó todos los cargos. Menem y su segunda esposa chilena, Cecilia Bolocco, que habían tenido un hijo desde su matrimonio en 2001, huyeron a Chile.

Las autoridades judiciales argentinas solicitaron repetidamente la extradición de Menem para enfrentar cargos de malversación. Esta solicitud fue rechazada por la Corte Suprema de Chile como lo establece la ley chilena, las personas no pueden ser extraditadas para ser interrogadas. El 22 de diciembre de 2004, luego de la cancelación de las órdenes de arresto, Menem regresó con su familia a Argentina. Todavía enfrentaba cargos de malversación y de no declarar fondos ilegales en un banco suizo. Fue declarado inocente de esos cargos en 2013.

En agosto de 2008, la BBC informó que Menem estaba bajo investigación por su papel en la explosión de Río Tercero en 1995, que presuntamente fue parte del escándalo de armas que afectó a Croacia y Ecuador. Luego de un fallo de la Corte de Apelaciones que encontró a Menem culpable de contrabando agravado, fue sentenciado a siete años de prisión el 13 de junio de 2013, por su papel en el contrabando ilegal de armas a Ecuador y Croacia; su posición como senador le otorgó inmunidad de encarcelamiento, y su edad avanzada (82) le brindó la posibilidad de arresto domiciliario. Su ministro de defensa durante la venta de armas, Oscar Camilión, fue condenado simultáneamente a cinco años y medio.

En diciembre de 2008, la multinacional alemana Siemens acordó pagar una multa de $ 800 millones al gobierno de los Estados Unidos, y aproximadamente € 700 millones al gobierno alemán, para resolver las acusaciones de soborno. El acuerdo reveló que Menem había recibido alrededor de US $ 2 millones en sobornos de Siemens a cambio de otorgarle a Siemens el documento nacional de identidad y el contrato de producción de pasaportes; Menem negó los cargos, pero no obstante aceptó pagar la multa.

El 1 de diciembre de 2015, Menem también fue declarado culpable de malversación y condenado a cuatro años y medio de prisión. Domingo Cavallo, su ministro de economía, y Raúl Granillo Ocampo, ex ministro de justicia de Menem, también recibieron sentencias de prisión de más de tres años por participar en el plan, y se les ordenó pagar los cientos de miles de pesos en bonos ilegales.

Privatizaciones de propiedades estatales

Las privatizaciones son consideradas por el Banco Mundial y el FMI como la "solución preferida" para los países en desarrollo como Argentina, para superar la crisis de la deuda. La privatización es el proceso por el cual el gobierno subasta el país a corporaciones privadas, en consecuencia, los ciudadanos despojados terminan rentando por el privilegio de vivir en su propio país. En consecuencia, el gobierno de Menem obtuvo poderes especiales del Congreso, que promulgó una nueva legislación poco después de su inauguración en 1989, autorizando la venta de unas 300 empresas estatales por US $ 24 mil millones. Las ganancias se canalizaron en gran parte hacia el pago de la deuda externa de 65 mil millones de dólares. Sin embargo, los US $ 31 mil millones en bonos emitidos para este fin profundizaron la deuda de la nación.

Los grandes aumentos en las tarifas a los servicios públicos que los empobrecidos ciudadanos tenían que pagar, sumados a los marcos regulatorios débiles trajeron ganancias exageradas a las empresas privatizadas. Entre 1993 y 2000, las 200 empresas más grandes de Argentina acumularon US $ 28,4 mil millones en ganancias, de las cuales el 56.8% fueron ganancias por empresas privatizadas y el 26.3% por firmas que tenían vínculos con esas compañías.

Los precios y salarios fueron prácticamente congelados en Argentina desde 1995 a 2001; pero las tarifas de los servicios públicos aumentaron con la tasa de inflación de los Estados Unidos, lo que constituye una fuente adicional de ganancias para las empresas privatizadas.

La vinculación de las tarifas de servicios públicos cobradas en Argentina con la tasa de inflación de EE. UU. permitió que las empresas privatizadas se embolsaran US $ 9 mil millones para el año 2000. Además, las empresas privatizadas enviaron el 70% de sus ganancias al extranjero y no pagaron las tarifas de concesión anuales ni realizaron todas las inversiones estipulado en los contratos. Las compañías también importaron grandes cantidades de bienes producidos por firmas asociadas, contrayendo grandes deudas comerciales en dólares y violando una ley que les exigía que dieran prioridad a los productos argentinos al realizar compras.

Los términos de las privatizaciones en sí mismos a menudo incluían jugosos beneficios para los compradores. Algunos de los casos más notables incluyen a la compañía telefónica estatal ENTel, privatizada en 1990 con US $ 180 millones en terrenos donados a sus compradores y que representó una pérdida adicional de US $ 250 millones al estado argentino; la Sociedad Mixta Siderúrgica Argentina (SOMISA), vendido a Techint en 1992 por US $ 1 mil millones, una séptima parte de su valor real, y Aerolíneas Argentinas, vendidas en 1990 a Iberia, que endeudó a la aerolínea por US $ 900 millones durante la próxima década y vendió 29 de los 30 aviones que la firma poseía cuando se privatizó.

Fernando de la Rúa

Fernando de la Rúa, presidente de Argentina de 1999 a 2001, fue investigado en 2006, junto con varios miembros de su administración, por cargos de irregularidades financieras y malversaciones durante su presidencia que involucraban a bancos internacionales como Credit Suisse, First Boston Corporation, HSBC. Bank Argentina, JP Morgan Securities y Salomon Smith Barney.

Los cargos pertenecían a la Perpetua Financiera de 2001 negociado entre el Ministro de Economía Domingo Cavallo y dichos bancos. Cavallo intentó evitar un incumplimiento de bonos, ofreciendo a los propietarios de bonos un trato, por el cual los bonos a largo plazo con intereses más altos se intercambiarían por bonos con vencimiento en 2010.

Una Perpetua Financiera es un contrato por el cual dos partes se comprometen a intercambiar una serie de cantidades de dinero en fechas futuras.

La Perpetua Financiera fue aceptado por la mayoría de los propietarios de bonos y se retrasaron hasta US $ 30 mil millones en pagos que debían haberse vencido en 2005, pero eso también agregó US $ 38 mil millones en pagos de intereses para los próximos años, y de los US $ 82 mil millones en bonos que eventualmente tendría que haber sido destinados para la Reestructuración de la deuda Argentina, el 60% se emitió durante la Perpetua Financiera de 2001. Él y el presidente de la Rúa fueron acusados en 2006 de malversación en cargos públicos relacionados con la Perpetua Financiera, pero fueron absueltos de todos los cargos en 2014.

En un editorial de diciembre de 2013 desencadenado por el lamentable desempeño de Argentina en las calificaciones de corrupción, conducido por Transparencia Internacional, ese mismo año, los editores de La Nación declararon que el gobierno argentino "alienta la mentira, el ocultamiento y la ilegalidad". Los editores del periódico se quejaron del "muy alto nivel de impunidad" de los funcionarios corruptos, y pidieron al gobierno que promueva una "cultura de transparencia" que haría posible una "cultura de legalidad".

Corrupción en Argentina

Argentina se ubicó en el puesto 106 de 177 países en el Índice de Percepción de la Corrupción 2013 de Transparency International. Se ubicó en el puesto 11 de los 20 países encuestados en Iberoamérica. A Argentina le fue aún peor en las clasificaciones de corrupción en el Informe de Competitividad Global 2012-13, publicado por el Foro Económico Mundial. De los 152 países encuestados, Argentina fue nombrada como la 145a menos corrupta, lo que significa que solo siete países en el mundo eran más corruptos que Argentina según el WEF.

En mayo de 2013, el sociólogo Atilio Borón lamentó que "el argentino está muy acostumbrado a la idea de que los gobiernos son corruptos y no parece conmocionado por los actos de corrupción", y que la corrupción de los políticos no impide su reelección. "Esta es una economía que durante los últimos 20 años ha tolerado una fuga legal de más de 160 mil millones de dólares", agregó.

Referencias del documento:
Transparencia Internacional: Argentina.

Índice de Percepción de la Corrupción 2013 - Resultados. Transparencia Internacional.

Informe de competitividad global (PDF). Foro Economico Mundial, 2 de septiembre de 2014.

Sims, Calvin (9 de marzo de 1996). I.B.M. Contiende con un escándalo en Argentina. New York Times.

Atilio Borón: El argentino está muy acostumbrado a los gobiernos corruptos. La Nacion, 13 de Mayo de 2013.

Wikileaks: Corrupción desenfrenada en Argentina dicen diplomáticos estadounidenses, alemanes y españoles. MercoPress, 28 de marzo de 2011.

No hay comentarios.